Бесконтрольность уйдет в прошлое



Наши горожане, сказать по правде, и не заметили, как окончательно рухнуло отечественное сельское хозяйство. Потому что продуктов в магазине меньше не стало, скорее, наоборот. Мы временами презираем чужеродную еду, за "сплошную химию", тем не менее, продолжаем потреблять. А как быть с хозяйством жилищно-коммунальным? Импортировать в страну многоэтажки, как когда-то "финские домики", или, как и поныне, зерно из-за океана? Но откуда можно завезти новую систему управления ЖКХ? И нельзя ли все это "взращивать" на родной почве? На вопросы нашего корреспондента отвечает проректор по научно-исследовательской работе Независимого института исследования жилищной и коммунальной сфер Римма Строшкова. - Жилищно-коммунальное хозяйство в нынешнем его состоянии можно уподобить рассыпающейся древности, дожившей до времен сказочных технических достижений. И типовое крупнопанельное домостроение сегодня во многом не сумело избавиться от проблем полувековой давности. Что ныне делается в институте для их устранения? - Я помню, как были счастливы люди, вселявшиеся в первые панельные пятиэтажки, в маленькие квартирки-клетушки. У этих домов чрезмерно высокая теплоотдача и он фактически отапливает улицу. Эта проблема осталась по сей день, и она уже касается не только отживающих свой век панельных пятиэтажек. Приходится думать над созданием новых строительных технологий, позволяющих ставить стены, которые не поглощают столько тепла, как теперь, и - что особенно важно - не отдают его наружу. Все это связано с серьезными научными изысканиями и испытаниями предложенных сотрудниками НИИ ЖКС разработок. В результате, дома, которые проектируются в нашем институте, отличает весьма низкая теплопроводность. Добились ее, применив в качестве добавки к бетону полиуретан. В быту этот материал используется для подошв - и сносу им нет. В строительстве же гранулы полиуретана позволяют делать бетонные конструкции легкими и нетеплопроводными. Пока мы ими решили воспользоваться, возводя дома в Норильске и Магадане. Лучших условий для их испытаний не придумать. - Представим, что "наземные" конструкции однажды перестанут обогревать улицы, но будет ли прок от этого достижения, когда под ними исходит зноем пустыня Сахара, вырываясь на поверхность клубами пара. - Теплотрассы опутывают паутиной все города. И где бы ни копнул - там лежит ржавая труба, которая парит или течет, размывая почву, подмывая фундаменты домов. Специалисты НИИ ЖКС предлагают отказаться от теплотрасс. За счет чего? Практически в каждом доме следует установить газовый бойлер, который будет подогревать холодную воду, подаваемую по полиэтиленовым трубам. Отпадает необходимость в двух других ветках, используемых для подводки и циркуляции горячей воды. К тому же дешевые полиэтиленовые трубы в этом случае не годятся, а металлические каждые три-пять лет необходимо менять. С установкой бойлеров отпадет и ежегодное, почти на месяц, отключение в жилых домах горячей воды. Вероятно, кто-то может усомниться: не окажется ли такая система теплоснабжения более дорогой, чем нынешняя? Но если подсчитать все потери, связанные с эксплуатацией теплотрассы (горячая вода, подаваемая на довольно протяженное расстояние, по пути значительно теряет начальную температуру, для ее подачи требуется мощное оборудование, да и более высокая квалификация обслуживающего персонала), то станет ясно, что ликвидация теплотрасс и установка бойлеров приведет к заметной экономии средств. Над такой перспективой теперь и работает институт. - Римма Васильевна, где, по-вашему, выход из этой, ставшей нормой, "неподконтрольностью" нашего жилищно-коммунального хозяйства - с его наземным и подземным фондом? - А выход один - в проведении технической паспортизации всех жилых зданий в целом, квартир и подземных коммуникаций. Как раз в институте теперь заканчивается разработка необходимого для этого документа, который так и будет называться - технический паспорт. Ориентировочно со следующего года мы приступим к его "выдаче" всем жилым домам и строениям, всем квартирам. После серьезной инвентаризации в него будут вписаны все технические параметры жилища и другие сведения - вплоть до того, кем, когда и сколько раз проводился ремонт. В паспорте отражены и юридические моменты: кому принадлежит данная жилая площадь и кто ее наследует. Без такого документа, после того как паспортизация будет завершена, вы не сможете ни продать свою квартиру, ни сдать внаем, поскольку только он подтверждает ваше право собственности на нее. И еще одна важная роль отводится новому документу: технический паспорт должен положить конец незаконной и варварской перепланировке квартир. Чем это будет чревато для "перепланировщика", если подобное он позволит себе после паспортизации? Положим, владелец решил продать свою квартиру или передать ее в наследство. Тогда обнаруживается тот факт, что ее нынешние параметры не соответствуют тем, которые указаны в паспорте. А в результате, собственник лишается юридического права проводить с нею какие бы то ни было сделки. Помимо того, ему придется выплачивать компенсацию потерпевшим от его "нововведений" соседям, а при более серьезных нарушениях проекта он может предстать перед судом. Будет привлекаться к ответственности и ДЕЗ, который оставил без внимания незаконную перепланировку в подведомственном ему доме. - Распространяется ли паспортизация и на частные дома? И каковы могут быть последствия того, что, допустим, частник распорядился своей собственностью "по личному усмотрению"? - Паспортизация коснется всех жилых домов независимо от их принадлежности. Чтобы ответить на второй вопрос, возьмем, для примера такой вариант. На вашем участке стоял старенький дом. Вы рядом построили новый, снесли прежний и на его месте соорудили баньку. Но по каким-то причинам на вновь появившиеся строения не оформили техническую документацию. Живете долгие годы, не задумываясь о завтрашнем дне. Но вот пришла пора, когда следует позаботиться о своих наследниках. Так вот, вдруг оказывается, что вы ни дом, ни баньку не можете оставить в наследство, да и продать или подарить - тоже. Я думаю, что такая ситуация стоит того, чтобы заранее крепко почесать в затылке. - А если у нынешнего владельца дома сохранилась купчая? Разве она не служит подтверждением того, что обладатель этой солидной бумаги является его собственником? - Купчая - это подобие чека, который вы получаете в магазине, приобретая товар. А для того чтобы недвижимость действительно стала вашей собственностью, чек должен быть подкреплен техническим паспортом. - Итак, в России со временем удастся провести всеобщую паспортизацию жилого фонда, включая ветхие строения и даже бани. Но что, по большому счету, даст эта голая документация, если она попадет в руки людей, которые превратят ее в мертвую инструкцию? - Да, в эксплуатационных органах ЖКХ сегодня зачастую работают люди, понятия не имеющие, что такое, к примеру, журнал технической эксплуатации здания, и потому далекие от его требований. А в нем записано, что раз в три месяца должен проводиться визуальный осмотр здания, раз в полгода - осмотр, в котором участвует комиссия специалистов, и раз в три года - техническое обследование дома на цельность и крепость его конструкций. В последнем случае составляется дефектный акт, где указывается, насколько необходима их замена и какова потребность в капитальном ремонте. Для эксплуатационников этот журнал - как "история болезни" для врача. Отсутствие журнала - это свидетельство слабой профессиональной подготовки сегодняшних смотрителей зданий и сооружений. Именно потому в НИИ ЖКС решено создать центр по обучению обслуживающего персонала жилищно-коммунальных хозяйств, куда будут приниматься лица, имеющие высшее или среднее техническое образование. По окончании курса обучения они будут квалифицироваться как смотрители зданий и сооружений. Институт в этом году получил государственную аккредитацию от министерства промышленности, науки и технологии, дающую нам право готовить специалистов-эксплуатационников для работы в жилищной сфере. И если, как было когда-то сказано, "кадры решают все", то будем надеяться, что намеченные нашими специалистами планы по преобразованию жилищно-коммунального хозяйства со временем выведут его из затянувшегося застоя.




на главную
Хостинг от uCoz